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Die Parlamentswahlen im Oktober 2018 markierten das Ende von zwei Jahren fast vollständiger Stagnation bei der Umsetzung von Reformen und der Fortsetzung der euro-atlantischen Integration. Diese Pattsituation wurde von einer verstärkten ethno-nationalistischen Rhetorik begleitet und ermöglicht.

Im Jahr 2015 verpflichteten sich die Staatsorgane zum ersten Mal zu einer umfassenden Politik der finanziellen Nachhaltigkeit. Die Maßnahmen zur Haushaltsstabilisierung wurden in den Jahren 2017 und 2018 fortgesetzt. Im Vorfeld der Parlamentswahlen änderte die Nationalversammlung der Republika Srpska jedoch die Lohnsteuergesetzgebung und erhöhte die Löhne im öffentlichen Sektor, was die Auswirkungen früherer Reformen zunichte zu machen droht.

Die einzigartig komplexe und fragmentierte Aufteilung der Regierungsfunktionen führt zu sich überschneidenden öffentlichen Diensten, und die Ineffizienz wird durch die schlechte Koordinierung und noch schlechtere Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Regierungsebenen sowohl in der Politikgestaltung als auch in der Durchführungsphase noch verstärkt. Das Funktionieren der staatlichen Organe wird häufig durch politische Meinungsverschiedenheiten behindert.

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